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  • 信息分类:

    规划计划/政务公开
  • 发布机构:

    官网山海事处
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  • 发布日期:

    2017-08-01 11:30:35
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    2016工作总结  2017工作计划  
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    官网山海事处

官网山海事处2016年工作总结及2017年工作计划

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2016年工作总结

    2016年, 官网山海事处在芜湖海事局的正确领导下,践行五大发展理念,坚持“三化”引领,紧紧围绕安全与发展主线,主动适应新常态、持续推进安全发展、创新驱动有效监管、注入精神新动力,把好行风廉政“关”,各项工作任务有序推进,辖区安全形势和行风政风形势双稳定,呈现十一个方面的工作亮点。

    一、辖区安全形势史上最好。以“聚力海事”为抓手,细化安全监管工作举措,严抓工作落实,强化重点水域、重点船舶、重点时段监管,辖区未发生一般及以上等级事故,安全四项指标“三降一平” ,即事故件数、沉船数、直接经济损失下降,死亡为零,与去年持平。 

    二、行风政风形势持续稳定。深化党风廉政建设,加大廉政教育与督查力度,有效运行电子监察系统,开展季度执法记记录仪使用评比,开展廉政教育月活动,组织参观市廉政教育基地,向全体职工家属发放《家庭助廉倡议书》,开展海事处长讲廉政党课活动,定期开展船舶电话回访,对重点岗位适时进行轮岗,重点人员加强点对点盯防,促进了行风廉政建设,有理举报为零。

    三、渡船管理成效突显。认真落实渡船116长效管理机制,加强渡船预警预控和监管,深入开展节日前上线检查、日常隐患排查和整改,有效开展“斑马线”深化年、渡船安全周等活动,提高船员技能,增强安全意识,积极向政府建言,与地方政府齐抓共管,加大违章处罚力度,一年来渡运安全形势良好。港内交通船管理日趋规范。参照渡船标准高要求管理,为4艘港内交通船装上了AIS,落实定期检查、巡查、禁航等安全措施,一年来,港内交通船运行情况良好。

    四、危险品船管理扎实有效。认真落实“1+6”长效管理机制,严格执行“两个禁止”,坚持一类危险品警戒区现场维护,结合“专项整治活动”,加强危险品码头及加油站点的隐患排查和整改,加强高温期间、高温时段的作业管理,强化到港船现场作业检查,清除华庆码头下游非法作业点。

    五、重点水域监管能力得以提升。彻查风险,不留死角,细化措施,执行到位。通过对辖区风险源实施动态监控,及时掌握辖区风险源的变化情况,及时完善监控措施,进一步细化辖区风险源防控措施,将落实风险源防控措施工作做到实处,有效防范风险,使辖区安全形势持续稳定。

    六、水上施工区安全维护保障有力。江心洲水道航道整治工程施工时间长,水域范围广,参加施工船舶及人员众多,水上安全压力大。我处认真把关,不同的时期采用不同的监管方案,严格作业船舶检查、准入,消除众多安全隐患。定期举行施工安全例会,提出相应的安全管理要求,加强对施工船违章行为处罚力度,取得了大型项目施工“零事故”的成绩。

    七、联合执法综合执法力度加大。今年以来,与长航公安多次在太平府水道开展打击私渡载客行为,对船舶和当事人进行了处理,对非法载客行为起到了有效的震慑作用。与市农委及公安部门开展了渔民培训教育、联合巡查、违法行为证据移交等一系列工作,辖区没有发生涉及渔船的事故或险情。及时与市水利部门联系沟通,向赛事专题汇报,共同走访省采砂管理局,采取了多次联合打击行动,非法偷采江砂行为大幅度减少。

    八、专项活动扎实开展。一年来,通过各项活动的开展,消除了相应的安全隐患,解决了日常工作中遇到的难题,起到了良好的效果。打击船舶“两逃”专项活动,核查船舶信息1246条,网上协查船舶78艘,201航次,处罚船舶23艘,处罚金额15.2万元,补缴规费约6.78万元。“汛期百日安全活动”中,建立“三个清单”,及时消除了辖区重大安全隐患,平安应对台风等极端恶劣天气,战胜几十年一遇的高洪水位。“雷霆行动”现场检查船舶1336艘,检查五类突出违法行为船舶464艘,实施处罚13件,处罚金额5.2万元。

    九、试点示范工作有序推进。今年我处有海事处标准化建设、海事文化建设、海船安检品牌、“青蓝工程”等四个示范点工作,初出成效。分别成立工作专班,制定实施方案,落实责任人员,有序推进。由处职工提出的 “无人船技术海事智能管理应用探索”和“黄洲新滩警戒区船舶自动测速系统探索研究”等两项课题获长江局认可,立项研发并取得初步研究成果。 “青蓝工程”试点示范被芜湖局评定为示范点。

    十、党群工作持续深化。落实“三会一课”,认真开展“两学一做”学习教育活动。举办官网山片区首届职工海事文化艺术节活动等,产生了一定的轰动效应。培树外聘人员汪家安为先进典型人物,对其先进事迹进行了综合报道,召开汇报会号召全处职工学习,被芜湖局选中拍摄了“家安”微电影。

    十一、内部管理运行有序。2016年方针目标展开图各项工作任务圆满完成。规费征收超额完成,财务预算内控有效,预算执行率达标。积极配合公车改革,做好相关车辆封存、驾驶员清退工作。艇趸星级达标通过长江局验收。芜湖局薛家洼、姑溪河口雷达站2 个项目、官网山港区大队码头接岸设施改造等7个处建项目推进有力。加强行政管理,规范办公用品采购、购用,定量审核领用。处职工食堂开办早餐,陈家圩大队部分寝室改造等。极尽全力争取赛事领导的理解,处办公用房迁往市区获批,实现历史转变。

    2016年,我处取得了安全形势史上最好、行风政风持续稳定的好成绩,得到了上级领导的高度肯定!这是在芜湖海事局的坚强领导下,在地方政府、社会各界的大力支持下,全处干部职工共同努力奋斗的结果。在此,我代表官网山海事处领导班子,向全处干部职工及家属、退休老同志、外聘职工,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

    在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我们的工作还存在一些问题和困难:安全形势时刻不能掉以轻心:黄洲新滩警戒区航行的下行船舶淌航、占据上水航路行为屡禁不止,洪水期尤为严重;非法采砂顽瘤难治,得不到根本有效的治理;乡镇自用船安全隐患仍然突出;太平府水道超吃水船舶管控矛盾突出,交通船缺乏统一管理,没有固定停靠地点导致监管压力大。职工满意度排位居后:在芜湖局2016年年度测评中,我处职工满意度排位最后,低于90分,在方针目标考核中仅此一项被扣10分,需引起广大干部职工充分重视。

 2017年工作计划

    总体思路:深入贯彻落实党的路线、方针和政策,认真落实两级工作会议精神,坚持“三化”统领,紧紧围绕中心,团结奋进,夯实基础,规范工作流程,强化队伍建设,打造一队一科一品牌,努力实现官网山海事处新一轮发展。

    工作目标:力保辖区不发生负有海事监管责任的一次性死亡失踪10人以上的水上交通事故或重大船舶污染事故;四项安全指标低位运行;提高社会满意度和职工满意度;全面完成芜湖局下达的各项目标任务。

    (一)着力提升监管水平,确保安全形势稳定

    1、加强客渡船管理。深入落实渡船116机制,继续推动政府落实属地管理和签单发航等制度,加快渡口渡船标准化建设。推进渡运公司化、公交化管理,督促企业落实主体责任。推动江心洲渡线优化工作,督促渡船经营人加快渡船更新改造。建立预警短信群发平台,建立渡运管理微信公众号。

    2、深化危险品管理。持续推进危险品船舶动态监控和分级分类监管措施,严格落实一类危险品运输船舶维护措施,实施小型液货船夜间航行管制。继续推进货主选船机制运行。

    3、强化砂石船管理。及时更新砂石船舶数据库,与水利、公安等部门开展联合协作,强化风险水域监管和砂石船突出违法行为整治,积极向政府通报砂石船采运隐患,保持监管高压态势。

    4、突出桥区安全监管。督促桥梁建设单位和经营管理单位安全主体责任有效落实,定期开展桥区安全风险评价和防控。强化桥区水域通航秩序管理,严防船舶撞桥等恶性事故。

    5、推进“四船”管理。加强航运公司管理。配合芜湖海事局全面运行航运公司管理系统,加强辖区非体系公司管理。严格船舶监督管理。推进海船进出港报告和内河船舶电子签证管理,有效运行签证模式调整后现场监管机制。完善船舶安检制度,落实新选船机制,优化安检专班运行,加强安检队伍建设,打造海船安检示范样本。加强船检质量监督。完善船检质量监督检查管理制度和通报机制。全面提升船员素质。继续开展“守规矩,开好船,争当好船员”活动,不断深化船员培训“六进课堂”,着力提升船员综合素质,提高客船、危化品船舶船员的实操能力。加强船员违法记分管理和统计分析。

    6、狠抓风险源管理。开展“平安辖区”创建活动,深化通航水域分级监管,完善现场监管措施。持续更新《现场风险源防控手册》,做好现场风险防控工作。开展危化品运输、渡口渡船安全隐患的专项整治,进一步督促企业落实安全主体责任,坚决遏制重特大事故发生。

    7、完善现场安全监管。加强电子巡航与现场执法联动协作,推动监管平台资源整合和信息共享,探索建立“统一指挥、联动高效、执法有效”的现代化监管机制。加强对事故取款的管理,开展相关培训,提高执法人员现场处置和取款能力。积极抓好恶劣天气等条件下的安全预警和船舶禁限航工作。

    8、提升应急救助能力。修订完善应急预案,推动预案纳入地方政府应急体系,建立应急搜救区域协作联动机制,引导和推动港航企业及社会力量参与水上搜救与安全保障。加强应急救助培训和演练,提高应急救助能力。

    (二)着力落实服务举措,增强公共服务质量

    9、全力助推地方经济建设。强化开放口岸涉外管理,优化海事口岸服务流程,推进大通关协作机制,实现信息互换、监管互认、执法互助。配合赛事做好郑蒲港开放后续工作,上半年完成执法人员进驻。

    10、全力提升公共服务水平。探索搜救训练多元化,提升污染处置能力,防止船舶污染水域,保障沿江城镇生活用水安全。开辟“绿色通道”,全力保障关键时期、重点时段电煤、鲜活农产品等重点物资运输。深化海事志愿者服务,推进“水上安全知识进校园”。为重大水上活动提供优质服务保障。

    (三)着力推进法治建设,提升依法行政能力

    11、规范执法行为。规范运行海事权力清单,认真落实长江海事局海事执法业务流程,强化简政放权后续监管措施。

    12、强化执法监督。规范现场执法,推行海事行政执法全过程记录制度,定期开展案卷评查,组织专项督察。

    (四)加强内部管理,促进规范运行

    13、加强“三化”建设。充分利用“网络学堂”、半军事化训练,加强队伍建设。深化示范点建设,争创亮点品牌。规范工作业务流程,促进执法规范化。

    14、完成财务指标。规费征收完成上级下达的指标,应征不漏;严格预算管理,细化内控措施,预算执行达到序时进度要求。

    15、基建项目有序推进。按要求推进薛家洼、姑溪河口雷达站建设。完成2017年港建费申报项目实施进度。

    16、装备管理打造品牌。全面完成年度船艇星级达标工作,优化工作台帐、船艇档案,争取在长江局年度考核中排位居前。

    17、完成处本部办公房搬迁。在芜湖局、官网山赛事的大力关心支持下,处本部办公房已获批搬迁,制定科学合理有序的搬迁方案,工作不断不乱。

    (五)深化党建活动,促进和谐发展

    18、夯实党建基础。深入贯彻十八大、四中、五中、六中全会精神,认真学习《党章》,严格按照“三会一课”制度开展日常党组织活动,按照上级党委要求,规范运行党群工作。扩大“两学一做”工作成果,确保党群工作为安全中心工作起到有力保障作用,确保2017年的各项改革平稳顺利进行。

    19、加强廉政建设。以党课教育、警示教育等方式推进廉政教育工作,强化监督执法记录仪使用行为规范,自觉接受监督。严格按照规定要求开展回访、接待来访工作,不断提高社会满意度。

    20、注重青年培养。以青蓝工程为载体,大力培养青年干部职工,发挥共青团的作用,不断提升队伍的生机活力,为单位的发展提供持续的动力。

    21、开展群团活动。积极参加上级工会及市直工委组织的各项活动,积极营造积极向上的工作氛围。

    22、加强海事文化建设。深化海事文化“五个一”活动,建成官网山港区大队安全文化长廊,印制官网山海事处文化宣传册,建设处新办公用房文化展示等。紧紧围绕安全中心工作开展信息宣传报道工作,为中心工作的有效推进始终提供正能量,宣传报道排位居芜湖海事局前列。

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