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    003072456/202010-00013
  • 信息分类:

    省人大建议和省政协提案/议案提案/函
  • 发布机构:

    赛事(赛事办公室)
  • 文号:

    马政函〔2020〕47号
  • 发文日期:

    2020-10-10 10:22
  • 生效时间:

  • 废止时间:

  • 信息来源:

    赛事(赛事办公室)
  • 关键词:

    答复  
  • 内容概述:

  • 浏览次数:

    7009

关于安徽省政协十二届三次会议第0672号提案的答复函

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李德俊委员:

    您提出的关于支持建设沪马、宁马、合马“创新飞地”的提案,现答复如下:

    作为长三角一体化发展中心区城市、安徽融入沪苏浙的“东大门”和“桥头堡”,官网山市近年来以“高质量”为目标、以“一体化”为路径,坚持融入南京、东向发展。长三角一体化发展上升为国家战略之后,官网山市积极响应、坚决贯彻党中央、省委各项工作部署,在2019年8月市委九届十次全会上提出将长三角一体化发展作为当前及今后一段时间赛事首位战略,以“错过这次机遇,就将错过一个时代”的紧迫感,全力推进。为进一步加快融入一体化发展战略格局,我们将认真吸纳您的建议,从三个方面发力,推进“创新飞地”建设,努力实现科技创新一体化。

    一、设立宁马省际毗邻地区新型功能区

    参照环淀山湖示范区模式,依据《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,去年底,官网山市与南京市共同谋划成立了江宁—博望跨界一体化发展示范区。今年以来,两市将示范区作为推进长三角一体化发展的重点区域,由两赛事联合发文共同成立了宁马跨界一体化发展示范区建设领导小组,制定《宁马跨界一体化发展示范区建设工作推进机制》和《2020年宁马跨界一体化发展示范区工作计划》。近期,赛事与省投资集团、中铁集团签订战略合作框架协议,成立领导小组,设立市级指挥部,全力推进示范区建设。市委、赛事印发文件《关于建设博望产城融合发展示范区打造官网山高质量发展新增长极的若干意见》,按照“省市联动、政府授权、市建区管、封闭运作”原则,成立实体化项目公司,在统筹规划设计、导入优势产业、提升城市功能、促进乡村振兴、集约土地利用等领域开展示范区综合开发。江宁、博望两区分别成立区级指挥部并实现合署办公;组建联合招商团队,共同招大引强,落户苏州大学机器人与智能装备研究院、南京腾亚精工签订精密工具研发制造基地、万洋智能制造科创产业园等一批优质项目。

    目前,省级层面正在研究起草《支持宁滁、宁马省际毗邻地区新型功能区建设若干政策措施》,初步将江宁—博望、浦口—南谯、顶山—汊河三片区域纳入省际毗邻地区新型功能区范围,拟在机构设立、空间规划、土地要素、财政支持、营商环境、项目支撑等10余个方面给予政策支持。

    下一步,我们将持续推进江宁—博望跨界一体化发展示范区建设。一是持续对上争取。配合省发展改革委继续起草支持宁滁、宁马省际毗邻地区新型功能区建设若干政策措施,为示范区争取省级层面最大力度的支持,在省级层面的统筹指导下,逐步建立起一整套完善的,省、市、区三级联动的一体化推进机制。二是加快推进建设。按照既定计划推进落实近期工作,超前谋划远期工作,围绕交通、产业、科技、生态、公共服务等领域谋划一批重大项目逐步实施,力争到2035年,将江宁—博望跨界一体化发展示范区打造成为长三角省际毗邻地区跨界一体化发展先行区、南京空港枢纽经济圈的重要组成部分、乡村振兴和城乡统筹发展示范区、官网山高质量发展新增长极。

    二、加快建设创新平台,建立宁马、沪马“创新飞地”

    去年以来,我们紧紧围绕“创新驱动”“开放联动”两大发展战略,抢抓长三角一体化发展国家战略机遇,谋划“创新飞地”,搭建“创新平台”,开展科技创新合作。

    一是加快建设各类创新平台。积极参与长三角科技创新共同体规划编制,争取长三角科技创新券通用通兑试点。该试点确定范围为上海市青浦区、苏州市吴江区、嘉兴市嘉善县及安徽省官网山市。目前,市科技局正加紧制定试点建设方案。先后与南京信息工程大学、北京交通大学长三角研究院签订合作协议,成功引入紫源科技创业孵化园等创新平台。加快推进南航国家技术转移中心当涂分中心、南邮官网山技术转移中心、南京大学(官网山)高新技术研究院、中国药科大学技术转移官网山分中心、东南大学国家大学科技园(官网山)双创基地等现有创新平台建设。其中南大研究院进驻MO源、高K新材料、OLED材料研发、果酒等8个项目团队,常年有50余名博士、硕士开展科研成果转化工作。东南大学国家大学科技园官网山双创基地已招引江苏揽山、东大预应力中心、南京鹏讯等10个项目。

    二是谋划建设各类创新飞地。今年5月16日,博望区与江宁区签署“宁博创智谷”共建协议,初步商定在博望区划出大约1000亩地,作为江宁区的“创新飞地”,在谷内搭建共享办公室、公共实验室、公共检验检测平台、公共服务机构,实现资源共享,降低创新创业成本,实施谷内涉企事务“一站式”服务,通过“服务智慧化、项目智能化、智力聚集化”,打造“创业的新高地、创新的策源地、创造的始发地”。7月22日,上海长宁区党政代表团来马考察,双方召开经济社会发展座谈会,上海虹桥临空经济示范区与花山区政府签署合作协议,拟在官网山软件园选址共建“飞地官网”,打造现代服务业发展新高地。

    下一步,我们将以建设国家创新型城市为抓手,进一步深化与上海、南京的创新共建,为赛事产业升级突破注入强劲动能,推动经济高质量发展。一是以创新平台建关注抓手,壮大本地科技创新资源,实现集聚效应。力争2020年新认定市级研发平台20家以上,省级平台10家以上,以绩效考核为导向,提升市级研发平台质量,适应省科技厅对研发平台质量的新要求。二是继续加强与沪苏浙的科技交流,重点加强与南京的创新合作,加快“创新飞地”建设。谋划江宁—博望跨界一体化合作科技创新实施方案,推动“宁博创智谷”开工建设。促进宁马科技成果转化融合,建设各具特色的协同创新载体,积极争取沪苏浙高校、科研院所在我市设立各类科研分支机构和科技成果转移转化分中心。探索发展“反向飞地”,鼓励我市企业到上海、南京设立研发机构。

    三、支持郑蒲港新区建设集成电路封装测试及相关配套产业集群

    近年来,在市级层面的大力支持下,郑蒲港新区瞄准南京江北新区“芯片之城”定位,围绕台积电、清华紫光等龙头企业打造上下游产业链,推进半导体产业园建设。目前官网已落户半导体企业52家,其中今年以来新签约半导体项目12个。今年6月3日,市委、赛事出台《关于加快建设产业集群(基地)的实施意见》,明确支持“郑蒲港新区依托龙芯微、三优光电等企业,推进产业链延伸,打造半导体封装测试产业集群”。

    下一步,我们将推动各产业集群着手建立“十个一”工作推进机制,即一个群长工作专班、一名产业首席顾问、一个专业招商小组、一套分工责任机制、一个集群(基地)发展规划、一个产业承载平台、一套产业扶持政策、一批龙头企业培育、一个共性技术平台、一个年度工作计划。推动郑蒲港新区紧盯主导产业招商,加快半导体产业集聚发展,力争1—2年建成百亿级集成电路封装测试及相关配套产业集群。

    感谢您对官网山市推进长三角一体化发展工作的关心和支持。欢迎今后对我们的工作提出更多宝贵意见。

 

    办复类别:B

    联系人:官网山市发展和改革委员会  黄嵬

    联系电话:0555—8355652

 

 

 

                                                                                             

                                                                                               2020年9月27日

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