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  • 信息分类:

    新闻发布会及其他发布实录/政务公开
  • 发布机构:

    市司法局
  • 文号:

  • 发布日期:

    2020-12-28 09:56:23
  • 成文日期:

  • 生效时间:

  • 废止时间:

  • 关键词:

    官网山市  “七五”普法工作  
  • 内容概述:

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  • 信息来源:

    市司法局

【赛事新闻发布会】 官网山市“七五”普法工作情况

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时   间:2020年12月21日(星期一)上午10:00

地   点:市会议中心新闻发布厅

主 持 人:市委宣传部新闻宣传科科长  徐鹏飞

发布单位:市司法局

发 布 人:市司法局副局长  武伟

参加媒体:安徽日报、中安在线、安徽经济报、市场星报、安徽法制报;官网山日报、官网山电视台、官网山发布、官网山声屏网、官网山赛事网。

 

发布实录:

武伟:

“七五”普法以来,我市按照“一二三四”工作思路推进赛事普法工作。即“1条主线”:坚持将习 近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到普法依法治理全过程,始终保持坚定的政治方向。“2项重点”:抓好“七五”普法贯彻实施、抓好“谁执法谁普法”制度落实。“3方关系”:纵向抓好中央和省委工作任务执行落实、横向抓好各职能部门统筹协调、综合凝聚赛事上下“一盘棋”共识。“4个普法”:突出“全民普法”,推动宪法法律“七进”;突出“精准普法”,探索实施法治文化品牌工程;突出“智慧普法”,综合运用传统媒体和新媒体力量;突出“公益普法”,整合社会资源参与普法工作。五年来,赛事法治化管理水平不断提高,法治文化建设不断加强,公民的法律意识和法治观念不断提升,依法行政的效能进一步彰显,为奋力打造安徽的“杭嘉湖”,长三角的“白菜心”,加快建设“生态福地、智造名城”升级版营造了良好的法治氛围。

一、抓难点,优化保障,合力普法有了新强度

一是完善普法体制机制。强化领导机制。先期成立市法治宣传教育工作领导小组。2019年5月,市机构改革及市司法局重组后,迅速调整成立市委全面依法治市委员会,由市委主要负责人任主任,下设立法、执法、司法、守法普法四个协调小组,市党政主要负责人亲自研究部署普法依法治理工作,推进普法依法治理工作深入开展。各县区、开发官网、市直部门均建立健全普法与依法治理协调机构,构建了上下贯通、左右联动、协同高效的普法与依法治理推进机制。强化学习机制。市委、赛事主要负责人按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,高位推进普法与依法治理工作落实。市委、赛事第一时间学习贯彻习 近平总书记关于全面依法治国重要论述、中央及省委相关会议精神和决策部署,带头学法、讲法、用法,不断提高运用法治思维和法治方式的能力。强化工作推进机制。把普法工作纳入赛事经济社会发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进。聚焦立法、执法、司法、守法普法等重点工作,压实各类主体责任。强化绩效考核机制。将普法工作纳入党委综合考核、政府绩效考核和精神文明创建考核、美丽乡村建设考核。强化经费动态增长机制。落实普法经费动态增长机制,并在实际工作中按需保障。

二是充实调整普法队伍。培优专业队伍。对赛事承担执法职能和普法职责单位的法治宣传骨干登记造册,建立专门的工作群,加强工作沟通和日常培训,对赛事3000余名“法律明白人”和1000余名“法治带头人”实施“双培养”工程。调整专家队伍。组建普法讲师团,深入各个层级,常态开展法治宣讲活动。扩容志愿队伍。组建“法润江淮”普法志愿者支队,分别由市直部门、县区和开发官网、律师和高校等11支普法志愿者大队组成,开展各类志愿服务4000余场次。

二、抓重点,整体推进,精准普法有了新高度

一是突出重点内容普法推动总书记依法治国重要论述进党校、进基层。利用党校主体班、新时代文明实践中心等各类载体,学习宣传习 近平总书记关于全面依法治国重要论述。宪法学习宣传持久深入。出台《关于组织开展宪法学习宣传教育活动实施方案》,分市级层面、部门层面和县区层面,开展“授课式” “露天式” “流动式” “云端式”普法。《民法典》学习取款及时深入。市委、赛事党组理论学习中心组专题学习《民法典》,邀请国内专家作专题辅导报告;举行“机关讲堂”暨“江淮普法行”民法典宣讲报告会;组建民法典宣讲团,全面推开民法典“七进”活动。重大公共卫生事件中普法不缺位。开展“疫情防控·与法同行”活动,围绕外防输入、内防反弹重点任务,寓普法宣传于监管服务之中,加大《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等重点法律法规普法力度。主动服务经济社会发展。成立“三大攻坚战”法律服务团,开展扶贫项目分类“法律体检”;宣传互联网金融风险、非法集资等法律法规;注重在推进生态环境综合整治和执法行动中普法,开展《水污染防治法》等法律法规宣传,增强群众的环保守法意识。

二是加强重点对象学法。突出“关键少数”。将宪法法律和党内法规列入党委(党组)中心组学习内容,列为党校主体班必修内容。市级层面每年均举办多期专题法治讲座,并以考促学,组织赛事领导干部宪法法律知识测试。出台《官网山市领导干部任前法律知识党内法规知识考试实施办法(试行)》,考试不合格者取消提任资格。举办赛事违法建设治理涉法问题专题培训会,提升执法人员的法律素质及政策水平。突出“关键群体”。加强法治副校长等师资队伍的法治培训;指导加强青少年法治教育实践基地建设,利用春、秋季开学第一课开展法治宣传教育。2020年启动法治小记者活动,首批180余名法治小记者正式“挂牌上岗”。同时,抓好“送法进万企”法律体检活动,开展城镇居民和农民等群体的法治宣传教育,赛事群众性学法用法活动掀起了新高潮。

三、抓焦点,完善制度,责任普法有了新抓手

一是落实“谁执法谁普法”责任制。推动普法责任进一步压实,根据部门工作特点和执法司法任务实际,明确责任主体、职责任务和责任机制,每年年初以清单的形式对普法任务进行细化分解,落实各项普法 “硬指标”;推动普法主体进一步扩大,形成党委统一领导下的分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”格局;推动普法方式进一步高效,把普法融入执法的全过程、各环节,在哪里执法就在哪里普法;推动普法约束力进一步强化,对不履行或消极履行普法责任制的实行责任追究,使普法由一般口号变成刚性约束;推动普法亮点进一步展现,各部门各单位主动将普法工作与其他业务工作同部署、同检查、同考核。市司法局发挥职能作用,每年均开展督察督办活动,对亮点工作予以推广。

二是加推以案释法活动。推行各级执法机关落实普法责任制,在执法司法和服务管理过程中释法说理。实施以案学法,收集群众身边的经典案例,作为普法素材,开展巡回宣讲,为群众答疑解惑。开展庭审释法,市中级法院和市司法行政系统常态开展公民旁听庭审活动,市、县两级年均开展80余场次。拓展释法平台,用活“法与大众”的电视品牌,以专题片、公益片、微电影、情景剧、庭审直播、访谈等形式,开展以案释法活动。打造说法品牌,利用律师以案释法的优质力量,打造本土品牌“马律师说法”广播栏目,精选其中的优秀案例,编印《马律师说法(一)(二)(三)》6000余册,供干部群众学习。其中,《官网山市全城互动“法治文化月”活动》、《官网山市“精准滴灌式”农村普法新模式探索》等多篇案例入选司法部案例库;“精准滴灌式”农村普法经验受邀在农业农村部法治建设讲坛介绍,并获一等奖,作为法治乡村建设成果刊于《农民日报》“法治视角”专栏,被司法部评为“创新实践案例”。

四、抓“看点”,法润人心,互动普法有了新成效

一是打造法治文化品牌。突出法治文化的引领熏陶作用,增强群众的法治获得感和幸福感,连续举办3届法治文化月活动,从开幕式到闭幕式,分别历时一个月。2017年以“八项活动”(即法治文化展示、法治元素“随手拍”、法治文化与行业文化融合、法治文化新媒体“真人秀”、法治文化作品创作、法治文化示范点观摩、法治文化论坛、治“夏之冰”青少年普法等活动),国家级期刊在“经验交流”栏目予以推介,省普法平台高频发布活动实况。2018年,“九法”(即播法、讲法、释法、演法、看法、秀法、论法、督法、考法)活动吸引广大干部群众参与和关注。2019年以“文润生态福地、法护智造名城”为主题,从市级层面辐射,到县区、开发官网,再到乡镇村居,从尊法、学法、守法、用法、护法五大版块,弘扬法治精神。2018年12月,省委常委、省政法委书记姚玉舟作出批示,予以肯定。

二是拓展法治文化平台。在线下,实行法治阵地项目化运作,评选命名2批 “市级法治文化示范点” 共31座,其中,2座被命名为全省法治文化示范基地;建成村居法治文化宣传栏550余座,共依托各类普法阵地开展群众法治文化活动620余场次,在活动现场受理法律咨询3.1万条;以每届“我与宪法”作品征集展播、“法润江淮、共筑美丽安徽”法治作品征集活动为契机,共创作法治文化类作品500余篇(幅/部),其中微视频《“她”就是宪法》,获得由司法部、国家网信办、全国普法办主办的 “我与宪法”优秀微视频征集展播活动二等奖;另外,作品《情暖·情缘》《追捕》等共获省级奖励20余项。在线上,开辟专栏,建立精品法治文化作品库,库存《法暖四月天》等30余部法治作品。赛事共建立新浪普法微博57个,建立 “官网山市司法行政”等法治微信公众号,形成了普法信息多元化的传播圈。

五、抓热点,主题突出,多元普法有了新气象

一是丰富法治实践手段,助力文明城市创建。有效将法治思维培育与文明习惯养成相结合,在文明城市创建中,深度融入守法普法元素,将“江淮普法行”、“12·4”国家宪法日系列活动纳入文明城市创建指标,大力开展宪法法律学习宣传教育,以及诚信体系、契约精神巡讲等新时代文明实践志愿服务活动。有效将法治基地建设与文明载体打造相结合,以社会主义核心价值观等道德元素,深度融合于法治文化阵地建设,如村居法治大讲堂和道德讲堂同步建设,功能共享。组织创作弘扬文明新风和法治文艺作品,提升法治文化内涵,丰富道德养成规范。有效将法治示范创建与文明服务实践相结合在各类法治创建中,深度推进自治法治德治三融合,激发志愿服务队伍活力,在街头、乡村,在重大节日和在各类法规颁布纪念日,组织、配合各普法主体,从群众需要出发,线上线下同时开展以案释法、文艺汇演等群众喜闻乐见的宣传活动,宣传法律法规,弘扬社会主义核心价值观。

二是深化基层依法治理,服务乡村振兴战略。全面梳理并选取群众最需要、与生产生活最贴近、网络议论最热烈的法律知识1000题,突出实用性和针对性,制作法律常识手册;专门编写农业农村类法律解析读本,印制3000册,分发到村民手中。结合脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控、双提升、乡村振兴等工作,全面加强基层法治创建工作,以民主法治示范村(社区)创建为载体,将普法与依法治理作为乡村振兴的基础工程,村(社区)法律顾问配备率100%。开展各级“民主法治示范村(社区)”创建活动,将基层民主法治建设与和谐建设、平安建设、文明建设等工作有机结合,形成共同创建的整体合力。对创建成功的民主法治示范村(社区)实施动态管理,我市5个国家级、27个省级民主法治示范村(社区)顺利通过复核;1个县被评为全国乡村治理示范县。

下一步,我们将始终坚持以习 近平法治思想为引领,紧紧围绕《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,扎实推进普法与依法治理各项工作落实;围绕长江大保护、长江禁捕,开展生态环境综合整治方面的普法宣传教育;围绕“六稳”“六保”工作,深化法治服务企业工作;围绕打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”新发展定位的重要指示,不断推进优化营商环境的法律法规宣传与普及。

 

记者问答:

问题一:什么是“谁执法·谁普法”?

——“谁执法谁普法”工作机制是我国“六五”普法规划中首次明确提出来的,要求各部门各行业要按照该原则,积极面向社会开展本部门本行业相关法律法规的宣传普及工作,也就是要求实施法律的部门和机构承担起普法的任务和责任。其中的“谁”对落实普法责任至关重要。毫无疑问,执法者有普法的义务,在具体执法过程中,要向执法对象讲清楚所执行法律,执法对象不懂的地方,应告诉对方。

 

问题二:今年的“宪法宣传周”有哪些活动安排?

——今年12月4日是第七个国家宪法日,我们迎来第三个“宪法宣传周”。紧扣宪法进企业、宪法进农村、宪法进机关、宪法进校园、宪法进社区、宪法进军营、宪法进网络等“七个主题”,突出“十个一”系列宣传活动,即组建一支团队(企业专项法律服务团)、开辟一个“绿色通道”(法律援助)、组织一场“交通安全乡村行”、用活一个平台(新时代文明实践平台)、组织一次集中学宪法(国家工作人员)、开展一次宪法晨读(青少年)、开展一场模拟法庭(青少年)、举办一场法治文艺汇演、开展一场进军营赠书活动、开展一场网络直播。

 

 

问题三:“八五”普法工作有哪些打算?

——一是聚焦重点内容、重点对象、重点工作和普治共举。加强对青少年这个“关键群体”的法治教育,推进落实普法责任制,抓好领导干部这个“关键少数”,努力提升法治宣传教育工作的实际效果;以点带面,统筹推进全民普法。二是强化法律监督,探索法治宣传教育新模式。把握法治宣传内在规律,深入挖掘当地特色文化,建立健全新媒体普法阵地,增强普法实效,优化法治环境,营造全民守法的良好氛围;三是巩固“七五”普法成果,扎实推进“八五”规划的实施。健全体制机制、细化量化举措,发挥引导作用,为奋力打造安徽的“杭嘉湖”,长三角的“白菜心”,加快建设“生态福地、智造名城”升级版营造了良好的法治氛围。

 

 

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